著述称，零基预算的效劳点并非粗浅地削减开销，而是优化开销结构，把每一分钱齐花在刀刃上。对要点鸿沟加大相沿，把难得财政资金用在发展迫切处、民生急需上，作念到“小钱孤寒、大钱大方”，谋划财力办大事。零基预算则是一切从“零”初始，也便是在编制预算时，不研究往年的预算名目和出入水平，而从实质需要、财力气象启程，逐项审核各项开销的内容和数额。推论零基预算，便是要冲破基数主张和开销固化面容，优化开销结构，进步资金使用效益。